Изменение и уточнение правил благоустройства станет началом реформы областного законодательства об административных правонарушениях в сторону его конкретизации и ужесточения. Общественные слушания по данной проблеме прошли 13 октября.
Задача повышения
уровня благоустройства населенных
пунктов региона (соответственно —
качества жизни дончан) и ужесточения
ответственность за правонарушения в
этой сфере поставлена губернатором
Ростовской области Василием Голубевым.
Разработаны типовые правила благоустройства,
которые каждый муниципалитет с населением
более 1000 человек адаптирует с учетом
своей специфики, согласует с населением
и прокуратурой и утвердит до 1 ноября
2017 года.
В то же время,
вопрос привлечения правонарушителей
к ответственности за несанкционированные
свалки, парковку автотранспорта на
детских площадках, заросли амброзии и
т.д. в ближайшее время будет разрешен.
Как подчеркнула на общественных слушаниях
вице-спикер донского парламента Ирина
Рукавишникова, по инициативе которой
с января по сентябрь включительно
проводился мониторинг правоприменения
областного закона об административных
правонарушениях, есть две очень серьезных
проблемы.
Первая — жители
региона очень слабо осведомлены как о
самих правилах благоустройства, так и
об ответственности за их несоблюдение.
Вторая — около 30 составов правонарушений
«зашиты» в одну статью областного
закона, что не дает возможности отследить,
насколько качественно пресекаются те
или иные нарушения.
Прокуратура
области, в свою очередь, имеет претензии
к статье 5.1 областного закона об
административных правонарушениях,
т.к., по мнению надзорного ведомства,
она (как и во многих других регионах
России) размыта и неконкретна, носит
отсылочный характер, поэтому требует
корректировки.
Административная
инспекция региона — орган, который чаще
других применяет данную законодательную
норму на практике, — вынесла на публичное
обсуждение рабочий вариант законопроекта.
И предложила расширить число составов
административных правонарушений по
благоустройству до 23-х.
Данный проект, по
общему мнению участников дискуссии,
требует существенной доработки, которую
провести необходимо в крайне сжатые
сроки, - до 1 января 2018 г. областной закон
должен быть откорректирован. Примечательно,
что в обсуждении по интерактивной связи
приняли участие и руководители всех
городов и районов области.
- Главная
сложность состоит в том, чтобы выделить
из множества потенциально возможных
правонарушений самые актуальные для
жителей Ростовской области составы. А
также юридически корректно сформулировать
их, не пересекаясь с Кодексом об
административных правонарушениях.
Работа сложная, но она будет выполнена,
и закон с новыми положениями будет
принят в текущем году, - резюмировала
Ирина Рукавишникова.
Подобные
публикации:
«Почему
никто не может справиться с
попрошайничеством?»,
«Как
стимулировать казачество к охране
общественного порядка?»,
«Профилактика
правонарушений на Дону — задача
комплексная»
#правила_благоустройства,
#Ирина_Рукавишникова,
#Ростовская_область,
#административные_правонарушения,
#общественные_слушания,
#областной_закон
Комментариев нет:
Отправить комментарий